El informe elaborado por EmpreVet ha puesto de manifiesto una cuestión fundamental para la profesión veterinaria en España: la dispensación de medicamentos veterinarios debe corresponder en exclusiva a los veterinarios, y no a los farmacéuticos.
Esta postura se basa en una interpretación rigurosa del Derecho de la Unión Europea y cuestiona la legislación española vigente, que ha sido considerada por muchos como desfasada y contraria a la normativa comunitaria.
Desajuste con la Legislación Europea
Según el informe, la habilitación exclusiva de los farmacéuticos para la dispensación de medicamentos veterinarios, tal como se recoge en la normativa española, incumple el Derecho de la Unión.
El análisis se apoya en el Reglamento (UE) 2019/6, el Real Decreto 666/2023, el Real Decreto Legislativo 1/2015 (Ley de Garantías), la Ley 44/2003 y diversas sentencias, entre ellas la C-297/16 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y la STS 3127/2024.
El informe sostiene que, en caso de contradicción entre la normativa española y la europea, debe primar lo dispuesto por el Derecho de la Unión.
Capacitación del Veterinario
Uno de los argumentos clave del informe es que los veterinarios están sobradamente capacitados para desarrollar íntegramente la dispensación de los medicamentos veterinarios.
Esta afirmación se apoya en los planes de estudio regulados por el Real Decreto 1384/1991 para Veterinaria y el RD 1464/1990 para Farmacia, así como en sentencias como la STSJ M 1836/2020, que concluye que la formación técnica del grado en Veterinaria es «idónea, e incluso superior» a la de otras titulaciones como Farmacia o Biología en lo que respecta a medicamentos de uso veterinario.
Escenarios Legislativos Propuestos
El informe contempla tres posibles escenarios legislativos en España:
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- Dispensación exclusiva por farmacéuticos: Esta opción es rechazada por el informe, ya que no tiene sustento legal alguno y no puede justificarse por motivos de protección de la salud pública y la sanidad animal o del medio ambiente.
- Dispensación simultánea por farmacéuticos y veterinarios: También es descartada, ya que impondría un coste extra para las entidades de dispensación, que redundaría en un incremento de costes para los usuarios de sus servicios y, paradójicamente, perjudicaría la protección de la salud pública, la sanidad animal y del medio ambiente.
- Dispensación exclusiva por veterinarios: Esta es la opción que el informe considera adecuada, apoyándose en la sentencia C-297/16 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, que reconoce que «la exclusividad en el comercio […] atribuida a los veterinarios […] constituye una medida idónea para garantizar la realización del objetivo de protección de la salud pública».
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Conclusión
El informe de EmpreVet plantea una reflexión profunda sobre la legislación española en materia de dispensación de medicamentos veterinarios.
Considera que la normativa vigente debe ser revisada para alinearse con el Derecho de la Unión Europea y reconocer la capacidad profesional de los veterinarios en este ámbito.
Desde VetWarriors, apoyamos esta postura y continuaremos luchando por una legislación que respete la autonomía profesional de los veterinarios y garantice la salud animal.
En VetWarriors decimos NO al RD 666
Creemos en una medicina veterinaria eficaz, ágil y responsable. El botiquín veterinario no es un lujo ni una excepción: es una herramienta imprescindible para salvar vidas, ejercer con dignidad y ofrecer un servicio de calidad. Limitarlo es retroceder.
